27 апреля 2016 года в 10 часов состоялось очередное заседание Общественно-консультационного совета при Удмуртском УФАС России, в состав которого входит Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике Александр Прасолов. На заседании был обсужден вопрос взаимодействия совета с Общественной палатой Удмуртской Республики, а также утвержден план работы совета на текущий год.
В ходе заседания Общественно-консультационного совета Александр Прасолов поднял ряд проблем, которые волнуют бизнес-сообщество в Удмуртии. Среди них – завышенная, по мнению, предпринимателей – потребителей, стоимость подключения к электрическим сетям, а также новые требования к контрольно-кассовой технике, обязывающие торговые точки в течение ближайших двух лет заменить все кассовые аппараты на новые модели. Малый бизнес усматривает в новых требованиях признаки сговора производителей контрольно-кассовой техники и использования законодательства в качестве инструмента для увеличения собственной прибыли. По итогам рассмотрения данного вопроса принято решение, что Удмуртское УФАС России подробнее рассмотрит возникающую проблему после поступления обращения от предпринимателей.
Немного позже Уполномоченный принял участие в совещании, проводимом Минэкономразвития России в режиме видеоконференцсвязи. На мероприятии обсуждались актуальные вопросы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов. В ходе видеоконференции Александр Прасолов задал представителям Минэкономразвития России вопросы по механизму проведения публичных консультаций, обозначенные участниками Общественного совета при Уполномоченном.
Первая проблема заключается в том, что в настоящее время бизнес настороженно относится к процедуре оценки регулирующего воздействия, поскольку не верит в ее эффективность. Предприниматели говорят, что должного внимания их мнению не уделяют, а участие в публичных консультациях больше похоже на пустую трату времени и сил. Поэтому, после того как направленные предпринимателем предложения разработчики проекта пару раз отклонят, желание участвовать в процедуре публичных консультации пропадает.
Другая проблема – это большое количество источников опубликования проектов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия. Каждое ведомство для проведения публичных консультаций размещает свои проекты на собственном официальном сайте. Но у предпринимателей просто нет времени регулярно отслеживать все возможные сайты, на которых может появиться интересный для них документ. В результате важные изменения проходят мимо внимания бизнес-сообщества и об изменениях предприниматели узнают уже после принятия документа, а нередко – во время очередной проверки.
Представители Министерства экономического развития Российской Федерации дали ответы на вопросы, поставленные на видеоконференции Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике.
В завершении дня Уполномоченный принял участие еще в одном совещании, проведенном в режиме видеоконференцсвязи министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимиром Пучковым. На этом совещании МЧС России совместно с Аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей обсуждали вопросы, общественными организациями предпринимателей обсуждалась тема внедрения нового формата контрольно-надзорной деятельности в МЧС России. После мероприятия Александр Прасолов обсудил с начальником Главного Управления МЧС России по Удмуртской Республике Петром Фоминым вопросы защиты прав предпринимателей при проведении проверок инспекторами ведомства.