В июле 2013 года при Администрации города Ижевска был создан Совет по предпринимательству. Совет является совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства. Его состав формируется из представителей бизнес-сообщества, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных объединений предпринимателей и иных заинтересованных лиц. Основными функциями Совета являются выработка предложений и рекомендаций в сфере развития малого и среднего бизнеса в городе Ижевске.
Очередное заседание Совета по предпринимательству, в котором принял участие бизнес-омбудсмен в Удмуртии, состоялось 15 сентября под председательством заместителя Главы Администрации города Ижевска по экономическому и инвестиционному развитию города Сергея Стрелкова. Среди членов Совета на заседании присутствовали сопредседатель регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Николай Караваев, председатель комитета по развитию и защите предпринимательской деятельности регионального отделения «Деловой России» Лариса Попова, директор Ижевского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ирина Наймушина, президент Союза парикмахеров и косметологов Удмуртской Республики Светлана Троянова. По приглашению в мероприятии участвовали председатель регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Григорий Стрелков, начальник отдела работы с налогоплательщиками Управления ФНС России по Удмуртской Республике Марина Еланцева, начальник отдела инвестиционных проектов Администрации города Ижевска Евгения Яковлева.
На мероприятии бизнес-омбудсмен в Удмуртии Александр Прасолов рассказал об институте уполномоченных по защите прав предпринимателей и результатах своей деятельности. Это и участие в проверках, проводимых органами государственного и муниципального контроля (надзора), и защита прав предпринимателей по поступающим жалобам, в том числе в судах различных инстанций. Отдельным направлением является работа по выявлению актуальных системных проблем бизнеса и подготовка предложений по их решению. С этой целью Уполномоченный ежегодно собирает информацию от предпринимательского сообщества и готовит сводные предложения в доклад федерального бизнес-омбудсмена Президенту России. Среди актуальных системных проблем Уполномоченный отметил высокие ставки платы в возмещение вреда дорогам, взымаемые на пунктах весового контроля, а в качестве примера успешного решения системных проблем – совершенствование патентной системы налогообложения и увеличение сумм и сроков выдачи микрозаймов для бизнеса.
В своем выступлении Александр Прасолов отметил позитивные шаги, предпринимаемые Администрацией города Ижевска в сфере взаимодействия с бизнес-сообществом, например, решение о существенном увеличении количества мест размещения нестационарных торговых объектов, включенных в схему их размещения.
Представитель налоговой службы Марина Еланцева довела до участников Совета информацию о возможностях сайта Федеральной налоговой службы. На этом сайте предприниматели смогут найти полезные электронные сервисы. Для повышения удобства работы созданы личные кабинеты как для коммерческих компаний, так и для индивидуальных предпринимателей и просто налогоплательщиков-физических лиц. На сайте налоговой службы можно, например, подать документы на регистрацию своего бизнеса или получить информацию о задолженности. При этом для использования всех функций личного кабинета для бизнеса необходимо оформление квалифицированной электронной подписи. Также Марина Еланцева сообщила о создании на сайте налоговой службы Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в который включены более 55 тыс. организаций и предпринимателей из Удмуртии, а также призвала использовать возможности сервиса «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».
В завершении своего выступления начальник отдела работы с налогоплательщиками предупредила участников мероприятия о том, что в 2016 году рассылка уведомлений по уплате налога на имущество начнется в октябре, а оплатить сам налог необходимо будет до 1 декабря. В продолжении темы налога на имущество бизнес-омбудсмен рассказал о проблемах предпринимателей, связанных с переходом к исчислению налогов на имущество от кадастровой стоимости объектов недвижимости. В результате того, что малый бизнес, применяющий специальные налоговые режимы и имеющий объекты, облагаемые от кадастровой стоимости, был лишен права не платить налоги на имущество, налоговая нагрузка на такой бизнес за 2015 год в среднем выросла на 37%. Александр Прасолов высказался против подобного роста налогового бремени и сообщил о принимаемых им мерах, направленных на возврат налоговых преференций для малого бизнеса и недопущение существенного расширения перечня объектов, облагаемых налогом на имущество от кадастровой стоимости.
Начальник отдела инвестиционных проектов Администрации города Ижевска Евгения Яковлева на заседании Совета рассказала о механизме проведения оценки регулирующего воздействия муниципальных правовых актов. Для этой цели на официальном сайте города Ижевска создан специальный раздел, в котором предприниматели и жители города могут ознакомиться с текущими инициативами и высказать свое мнение. Все высказанные мнения будут проанализированы и учтены. На обсуждение проекта нормативного акта отводится 15 дней, результаты процедуры публичного обсуждения также публикуются на сайте.
В своем выступлении Евгения Яковлева отметила невысокую активность предпринимательского сообщества в процессе оценки регулирующего воздействия. В настоящее время на многие проекты не поступает даже одного отзыва. Эта ситуация, как сообщил присутствующим бизнес-омбудсмен, к сожалению, характерна и для республиканского уровня. С одной стороны, низкая активность бизнеса мешает эффективному обсуждению проектов. С другой стороны, предприниматели не верят, что их замечания учтут и предпочитают тратить свое время на иные вопросы.
Четвертым вопросом повестки заместитель Главы Администрации города Ижевска по экономическому и инвестиционному развитию города Сергей Стрелков внес на обсуждение предложение о продлении на 2017 год ставки ЕНВД в размере 7,5%. Напомним, что в рамках реализации Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социально стабильности федеральным законом было предоставлено право муниципалитетам устанавливать налоговую ставку по ЕНВД в диапазоне от 7,5% до 15%. Члены Совета по предпринимательству единогласно проголосовали за целесообразность сохранения налоговой ставки в размере 7,5%.
В завершении мероприятия по предложению председателя регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Григория Стрелкова члены Совета ознакомились с видеороликом Тюменской области о реализации инвестиционного проекта по созданию полимерных сеток для хранения овощной продукции. Также члены Совета единогласно приняли решение о включении в его состав бизнес-омбудсмена в Удмуртии Александра Прасолова.